1.进行试运行,按体系文件要求贯彻实施
在试运行期间,要加强信息沟通。必要时大中型企业可以建立以计量部门为中心的计量信息网络,及时沟通情况,发现问题采取边运行、边改进的办法,注重体系运行的有效性,及时改进体系中出现的问题。必要时可以修改文件,加强协调采取措施,要克服原有的习惯做法,要严格按文件办理,实施中要注重记录的控制,认真填写复核,确保证实材料的充分性和可信性。
2.开展内部审核
为了评价体系运行的符合性和有效性,为了及时发现问题,以便改进完善体系,企业应在试运行一定时期后,开展审核活动,内部审核要严格按规定的程序文件进行。ISO10012:2003标准由于其思路、结构及内容变化,使内部审核过程也有了本质性的变化。主要变化在两个方面:第一,审核的思路要调整,2003版注重体系运行的有效性,不是以文件来证实符合性而是以过程体系有效性客观证据来证实符合性,这是一个根本性的变化;第二,审核的方法是调整,过去的体系是按不连续的“要素”来建立,而2003版是以过程为基础,采用过程模式通过过程方法来建立体系,不强调要素而需突出过程、过程方法,从而使审核的方法要进行调整,即要求采用过程方法来进行审核,这又是一个根本性的变化。如何采用过程方法来进行内部审核。例如,审核某一部门或某一车间,不是单纯按文件以孤立的要素去审核,而是以过程为基础以过程的要求为主线去进行审核。例如,审核最高管理者,结合ISO10012:2003标准各过程要点来进行审核。要认真作好内审记录。对存在问题较多的,必要时可进行第二次、第三次内审活动,只有基本上查不出什么问题,体系已基本达到2003版ISO10012要求,才可以提出确认、认证或注册的申请。
在开展内审工作中,通常要注意以下比较薄弱的环节:如有的企业不安排审核最高管理者,内部审核必须要审核最高管理者,因为他在测量管理中具有最重要的职能。是独立的对测量管理体系的一种评价活动,是代表审核组对最高管理者进行内审工作中的突出问题,《检查表》编制过于简单、直接影响内审的深度;当前内审中纠正措施的制定和实施也是一个普遍存在的问题,有的审核员或责任部门通常在制定和采取纠正措施时把纠正等同于纠正措施,也不进行举一反三,虽实施了纠正措施,但并不能解决今后不再发生的问题,达不到纠正措施的目的。内容审核十分重要,目前有的已获证组织进展不快,没有真正建立起一个自我完善的机制是其中重要原因之一。
3.开展管理评审
体系运行到适应阶段,通过内部审核或试运行后,感到在体系运行中存在着较大的问题或带有全局性的问题,或涉及到质量目标的问题,则就需要及时的开展管理评审活动。管理评审由最高管理者主持,具体由测量主管部门负责组织,通常用召开管理评审会议来进行,应满足ISO10012:2003标准规定,作出评审结论并采取有效措施实施改进,评审要作好记录。
4.进一步修改完善体系文件
通过试运行、内部审核、管理评审后,应对体系文件再进行一次全面的修改,以进一步完善体系文件,如原作为“试行”的文件,修改完善后可以作为正式文件发布,需要时对实施过程及资源、环境、人员等进行必要的调整充实和完善,则测量管理体系已基本建立。
5.开始外部确认、认证或注册
完成上述工作后,企业就可以进行外部确认、认证或注册了。
对测量管理体系的认证分两种情况:一种是对其单独申请测量管理体系(如,计量检测体系)的确认,合格后,获体系的相关证书;另一种是用测量管理体系作为其他体系,如ISO9001质量管理体系,ISO14000环境管理体系,ISO/IEC17025检测和校准实验室认可等保障的需要而建立的,则不需要专门对测量管理体系认证,但是建立了测量管理体系会有助于实现其他认证标准的要求。